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燃?xì)赓Y訊2019年第24期
2019-11-18            
天然氣門站定價將放開

11月4日,國家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布公告,為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》要求,國家發(fā)改委對2015年發(fā)布的《中央定價目錄》進(jìn)行了全面梳理和修訂,形成了《中央定價目錄》(修訂征求意見稿),現(xiàn)公開征求社會意見。

其中,提到“海上氣、頁巖氣、煤層氣、煤制氣、液化天然氣、直供用戶用氣、福建省用氣、儲氣設(shè)施購銷氣、交易平臺公開交易氣以及 2015 年以后投產(chǎn)的進(jìn)口管道天然氣的門站價格,由市場形成;其他國產(chǎn)陸上管道天然氣和 2014 年底前投產(chǎn)的進(jìn)口管道天然氣門站價格,暫按現(xiàn)行價格機(jī)制管理,視天然氣市場化改革進(jìn)程適時放開由市場形成!

修訂的主要內(nèi)容包括:刪除近年來已經(jīng)明確放開價格或取消收費(fèi)的定價項(xiàng)目,鞏固價格改革成果;根據(jù)機(jī)構(gòu)改革部門名稱和職能調(diào)整情況,明確定價部門,落實(shí)定價職責(zé);規(guī)范項(xiàng)目表述,推進(jìn)定價項(xiàng)目清單化、規(guī)范化。

修訂后的《中央定價目錄》(修訂征求意見稿)保留了輸配電、油氣管道運(yùn)輸、基礎(chǔ)交通運(yùn)輸、重大水利工程供水、重要郵政服務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)、特殊藥品及血液等7種(類),具體定價項(xiàng)目減少到16項(xiàng),縮減近30%。

來源:國家發(fā)改委

【主持者言】天然氣門站價格取消中央政府定價,有利于市場根據(jù)供需狀況進(jìn)行定價,同時提升不同類型主體參與市場的積極性,激發(fā)市場活力,最終提高我國天然氣資源配置的效率。不過多位專家表示,從機(jī)制上看,這次并沒有大的變化,只不過表述方式不一樣,指出了目前哪些是放開的,哪些仍按現(xiàn)行定價機(jī)制執(zhí)行。長期來看,價格改革的市場化目標(biāo)十分明確,此舉可視為未來價格完全放開的制度性準(zhǔn)備。按照“管住中間、放開兩頭”的整體思路,我國天然氣門站價格自2011年開始了漸進(jìn)式的市場化改革之路,我國天然氣門站價格逐步具備了市場化屬性,但是專家同時指出,放開天然氣價格,從大的方面來講,天然氣生廠商、銷售商等市場參與主體要足夠多,目前來看條件還有比較大的差距;另外就現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢,價格一旦放開,可能出現(xiàn)波動、上漲的風(fēng)險,因此全面放開需要的時間可能會長一些。居民用氣關(guān)系到民生,終端居民用氣價格的調(diào)整受到各地《價格聽證管理辦法》的約束,居民氣價格市場化條件不成熟,非居民用氣可能會更早放開。不過,國家管網(wǎng)公司成立后,管道價格就會成為一個更市場化的環(huán)節(jié),門站價格也會淡化,價格上可能會更靈活一些。

 

 

涪陵頁巖氣田一單井累產(chǎn)首破3億立方米

從中國石化江漢油田涪陵頁巖氣公司獲悉,11月8日,涪陵頁巖氣田焦頁6-2HF井累計產(chǎn)氣量突破3億立方米,相當(dāng)于一座480萬人口的大城市一年的生活用氣。

專家表示,焦頁6-2HF井的持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),不僅展示了涪陵頁巖氣田良好的商業(yè)開發(fā)前景,為中國頁巖氣開發(fā)提供了可復(fù)制、可推廣的管理和技術(shù)經(jīng)驗(yàn),也為全球頁巖氣開發(fā)提供了中國樣本,在中國頁巖氣開發(fā)史上具有里程碑式意義。

焦頁6-2HF井位于重慶市涪陵區(qū)焦石鎮(zhèn)楠木村,是針對涪陵頁巖氣田焦石壩區(qū)塊部署的一口頁巖氣開發(fā)水平井。該井自投產(chǎn)以來,已持續(xù)生產(chǎn)了2231天,一直保持著全國頁巖氣井單井累計產(chǎn)量最高紀(jì)錄,為中國頁巖氣開發(fā)史寫下了濃墨重彩的一筆。

頁巖氣井進(jìn)入產(chǎn)量遞減階段是必然規(guī)律。去年10月以來,隨著焦頁6-2HF井開采時間的不斷延長,該井生產(chǎn)壓力與輸氣壓力一度出現(xiàn)持平現(xiàn)象,日產(chǎn)量持續(xù)下降。涪陵頁巖氣公司主動對該井實(shí)施增壓開采,有效扭轉(zhuǎn)產(chǎn)量遞減被動局面。截至目前,該井增壓措施產(chǎn)氣量達(dá)3200萬立方米,增壓措施增氣量達(dá)1500萬立方米,日產(chǎn)量仍保持在6.5萬立方米。

截至11月8日,涪陵頁巖氣田作為我國首個商業(yè)化開采的頁巖氣田,已累計投產(chǎn)421口氣井,累計產(chǎn)氣超260億立方米,源源不斷地為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供清潔能源,惠及沿線8省市,上千家企業(yè)和2億多居民從中受益。

來源:新華網(wǎng)

【主持者言】說起涪陵,往往會聯(lián)想到榨菜,現(xiàn)在又多了一個重要詞語組合,那就是頁巖氣。涪陵頁巖氣田是中國首個大型頁巖氣田,同時根據(jù)現(xiàn)有地質(zhì)資料和產(chǎn)能評價,也是全球除北美之外最大的頁巖氣田。美國自20世紀(jì)末掀起一場“頁巖氣革命”,頁巖氣產(chǎn)量由1999年的99億方上升到2017年的4746億方,占天然氣總產(chǎn)量的63%,實(shí)現(xiàn)了能源獨(dú)立。近年來,我國頁巖氣的勘探和利用也取得了重大進(jìn)步。自2015年起,涪陵頁巖氣通過“川氣東送”管道,源源不斷地輸往華中、華東等地,而杭州也有一部分天然氣是來自“川氣東送”,可以說杭州也享受了科技進(jìn)步帶來的好處。僅焦頁6-2HF井這口井累計采出的氣就已經(jīng)相當(dāng)于杭州目前四分之一左右的年用氣量。以涪陵頁巖氣田的勘探開發(fā)為標(biāo)志,我國頁巖氣商業(yè)開發(fā)步伐正在加速中,這對于我國加大綠色低碳能源供應(yīng)、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、緩解我國中東部地區(qū)天然氣市場供應(yīng)壓力具有重要意義,對推進(jìn)節(jié)能減排和加強(qiáng)大氣污染治理也是利好消息。

 

 

專家稱南方供暖技術(shù)上已成熟,你期待嗎?

隨著北方一些城市陸續(xù)開始集中供暖,記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),讓南方人冬天有暖氣,部分城市正在做因地制宜的探索。

南方部分城市供暖在行動

“80多平方米的房子,3個月下來,供暖費(fèi)在1700多元,比空調(diào)取暖舒服?照{(diào)取暖太干燥了,出了房間,就冷得直跺腳。”說起供暖的好處,家住合肥市廬陽區(qū)的韓永紅打開了話匣子。她所在的湖畔家園小區(qū)2008年只有300多戶開通了暖氣,現(xiàn)在增加到700多戶。

合肥地處淮河以南、長江以北,不屬于我國傳統(tǒng)集中供暖區(qū)。但近年來,隨著人民生活水平提高,合肥開通集中供暖的小區(qū)戶數(shù)明顯增加。

合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局市政公用管理處處長王磊介紹,目前合肥熱電集團(tuán)的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱占比最高,這部分供暖以煤炭清潔利用為主,覆蓋11.5萬戶居民,其次是分散的天然氣壁掛爐供暖,以及地源熱泵等新能源供熱。

在我國版圖中部,綿延2000多公里的“秦嶺—淮河”橫貫東西,劃分南北。此線以南,桔林經(jīng)冬猶綠;此線以北,喬木秋末多凋。目前,我國以“秦嶺—淮河”為界,北方地區(qū)為集中供暖區(qū)。

陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院副總工程師辛蓉說,按照現(xiàn)行規(guī)范,我國采暖地區(qū)一般指一年中月均溫度低于或等于5攝氏度的天數(shù)超過90天的華北、東北、西北地區(qū),南方不屬于采暖區(qū)。

“南方冬季雨水偏多,空氣濕度大,室內(nèi)常溫經(jīng)常低至10攝氏度,一旦遇上下雪天,溫度常低至零攝氏度,寒冷難熬!彼f,隨著人們生活水平的提高,南方群眾對供暖的需求越來越明顯,而越來越多的南方城市也在積極努力,響應(yīng)百姓的呼聲。

直面三大“難點(diǎn)” 不能照搬照抄

記者走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些南方城市正在進(jìn)行因地制宜的探索,為老百姓提供暖氣:浙江杭州于2017年3月,推出天然氣家庭分戶式供暖服務(wù),用戶可以自由設(shè)置供暖時長、溫度,用熱可單獨(dú)計量;江蘇揚(yáng)州加大供熱管網(wǎng)建設(shè)力度,位于瘦西湖景區(qū)的鳳凰水岸等多個小區(qū)將實(shí)現(xiàn)集中供暖。

在合肥市濱湖新區(qū),供能面積500萬平方米的多能互補(bǔ)型區(qū)域能源項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。合肥熱電集團(tuán)副總經(jīng)理高永軍介紹,該項(xiàng)目采用地源熱泵、污水源熱泵等多能互補(bǔ)型能源利用方式,綠色環(huán)保、使用壽命更長,有助于緩解城市的能源供應(yīng)壓力。

多位受訪專家表示,南方供暖不能照搬北方城市集中供熱方式,必須充分結(jié)合南方地區(qū)的氣候特點(diǎn)、資源稟賦、建筑特性等因素因地制宜,進(jìn)行靈活的探索。

辛蓉說,南方供暖需要解決的困難主要有經(jīng)濟(jì)可行性、能源保障性和建筑能耗三大難點(diǎn)問題。南方供暖具有供暖期短,熱負(fù)荷小,負(fù)荷波動大的特點(diǎn),大規(guī)模實(shí)行供熱,對地方政府會造成較大的經(jīng)濟(jì)壓力。此外,南方城市建筑均未考慮保溫節(jié)能,供熱建筑能耗大。

“南方存在比較大的地區(qū)差異,針對供暖問題,必須要因地制宜,采用更加科學(xué)、合理、靈活方式解決南方冬季供暖問題。”中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院原副院長謝映霞說。

講究科學(xué)合理靈活 關(guān)鍵在因地制宜

讓南方百姓也能溫暖過冬,關(guān)鍵在因地制宜,方法科學(xué)合理靈活。

謝映霞說,南方城市建筑未考慮保溫節(jié)能,供熱建筑能耗大,大規(guī)模實(shí)行供熱,耗資巨大;而南方室內(nèi)外溫差比北方小,住戶之間供暖需求差異大,更適合采用分散式供暖。

她說,在城市人口集中區(qū)域小區(qū)內(nèi),可以探索集中統(tǒng)一供暖。但對于一些市政集中供暖管道無法到達(dá)的小區(qū),更適合分布式能源集中供暖。

多位專家表示,有需要、有條件的城市可通過市場杠桿,“撬動”集中供暖。

“在條件具備、需求旺盛的局部地區(qū)開展集中供暖!敝袊擎(zhèn)供熱協(xié)會副理事長、合肥熱電集團(tuán)董事長方振建議,熱電廠生產(chǎn)的蒸汽用于發(fā)電后還有大量富余,可以在適宜的地區(qū)考慮利用這些熱能實(shí)行集中供暖,這樣,熱電廠的能源使用效率也將大幅提升。

方振說,合肥集中供暖的特點(diǎn)在于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱,既涵蓋城鎮(zhèn)居民集中供熱,又廣泛涉及城市工商業(yè)用汽,避免了供暖期短造成的資源浪費(fèi)。

專家認(rèn)為,從目前部分城市的探索實(shí)踐看,南方集中供暖在技術(shù)上已經(jīng)成熟,但仍需根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、能源條件進(jìn)行論證安排。同時,鼓勵南方城市探索符合當(dāng)?shù)貧夂驐l件、更加節(jié)能環(huán)保的多種供暖模式,讓南方老百姓溫暖過冬。

來源:新華社

 【主持者言】早在2017年3月,杭燃集團(tuán)就面向全市居民推出了家庭“分戶式供暖”定制式服務(wù),燃?xì)饪蛻艚?jīng)理可以上門幫你設(shè)計,選材、施工、通氣一步到位。在使用過程中用戶可以根據(jù)自己實(shí)際情況自由設(shè)置供暖時長、溫度,用熱可單獨(dú)計量。相較于其他供暖方式,天然氣家庭分戶式供暖更為便捷和綠色,也更加符南方居民節(jié)能采暖需要。

 

 

江蘇、遼寧兩省燃?xì)馐鹿矢甙l(fā)

近期,博燃網(wǎng)共統(tǒng)計2019年10月國內(nèi)燃?xì)馐鹿?2起,共造成12人死亡,42人受傷。燃?xì)馐鹿矢甙l(fā)省份依次為江蘇、遼寧、廣東、山東、陜西,其余省數(shù)據(jù)如上圖所示。

發(fā)生于江蘇省的燃?xì)馐鹿嗜缦拢?/P>

l   無錫錫山小吃店燃?xì)獗ㄊ鹿手?死10傷

l   江蘇省溧陽市一座3層民房發(fā)生液化氣泄漏事故,1人受傷

l   常州市新北區(qū)濱江明珠城小區(qū)一店面房發(fā)生液化氣轟燃事故,1名男子受傷

l   如東某村民家中煤氣泄漏發(fā)生爆炸!1男子全身著火受傷嚴(yán)重

l   泗洪一業(yè)主擅自在家門口挖地栽竹子 挖斷管道導(dǎo)致燃?xì)庑孤?/P>

發(fā)生于遼寧省的燃?xì)馐鹿嗜缦拢?/P>

l   大連一居民家發(fā)生燃?xì)夤薇际鹿?5人受傷

l   大連市中山區(qū)玉光街一居民家中發(fā)生煤氣泄漏

l   大連一面館突發(fā)燃?xì)獗ㄊ鹿?2人受傷被送醫(yī)

l   錦州通報“液化氣鋼瓶氣體泄漏閃爆事件”:居住人使用液化氣罐操作不當(dāng)

通過燃?xì)馐鹿适掳l(fā)地統(tǒng)計得出,發(fā)生在居民家中的燃?xì)馐鹿使灿?8起,占56%;發(fā)生在工地的事故5起,占16%;商鋪中發(fā)生的燃?xì)馐鹿使?起,占28%。

通過燃?xì)馐鹿试蚪y(tǒng)計可以看出,因日常使用操作不當(dāng)造成的事故為13起,占43%;原因不明的事故9起,占30%,有待追查具體原因;因野蠻施工造成的事故為4起,占17%;老鼠咬破燃?xì)廛浌茉斐傻氖鹿?起,占7%;因輕生使用燃?xì)庾詺⒌氖鹿?起,占3%。

同時燃?xì)馐鹿蕷庠捶N類統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),共20起事故由液化石油氣引發(fā),占比62.5%,大多發(fā)生于民居內(nèi)。共12起事故由天然氣引發(fā),占比37.5%。通過數(shù)據(jù)對比顯示,天然氣事故發(fā)生較少。這是因?yàn)樘烊粴馕锢砘瘜W(xué)性狀相對更加安全,同時管道天然氣設(shè)施安裝固定不需頻繁更換、操作過程簡單、應(yīng)急處置方便。

來源:博燃網(wǎng) 

【主持者言】通過統(tǒng)計,10月份在全國32起燃?xì)馐鹿手?0起有液化石油氣引發(fā)。為全面防范和有效遏制餐飲場所瓶裝液化氣泄漏爆炸事故的發(fā)生,大力推廣安全便捷環(huán)保的管道天然氣,建設(shè)平安杭州,自2018年11月,杭州市安全生產(chǎn)委員會燃?xì)鈱N瘯掳l(fā)《杭州市餐飲場所推廣使用管道天然氣實(shí)施意見》,明確了“瓶改管”三年行動計劃。

作為杭州主城區(qū)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營單位,市燃?xì)饧瘓F(tuán)所屬杭州天然氣有限公司認(rèn)真履行社會責(zé)任,從打造示范街、降低改造成本及推廣“一站式”服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境等多個方面踐行“為城為民”理念,全力保障杭城用氣安全。