中國財政部10月24日表示,已將原油、天然氣資源稅稅率暫定為5%。據(jù)財政部稅政司、國家稅務總局財產(chǎn)行為稅司有關負責人24日表示,下一步財政部將會同有關部門繼續(xù)研究推進油、氣以外的其他資源品目資源稅改革,條件成熟時將逐步擴大從價定率計征范圍,并適當提高稅率水平,以充分發(fā)揮資源稅的調節(jié)作用。
從價計征
財政部24日表示,已將原油、天然氣資源稅稅率暫定為5%。調整后的資源稅將以產(chǎn)值為計算依據(jù),而不是產(chǎn)量。
據(jù)悉,中國已于2010年率先在新疆征收5%的資源稅,之后又將征稅范圍擴大至11個省份。近日,國務院更公布修改后的《中華人民共和國資源稅暫行條例》,一是增加了從價定率的資源稅計征辦法,對原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征,并相應提高了原油、天然氣的稅負水平,稅率為5%-10%,這次改革暫按5%的稅率征收。二是統(tǒng)一內外資企業(yè)的油氣資源稅收制度,取消了對中外合作油氣田和海上自營油氣田征收的礦區(qū)使用費,統(tǒng)一改征資源稅。
財政部稅政司、國家稅務總局財產(chǎn)行為稅司有關負責人24日表示,下一步財政部將會同有關部門繼續(xù)研究推進油、氣以外的其他資源品目資源稅改革,條件成熟時將逐步擴大從價定率計征范圍,并適當提高稅率水平,以充分發(fā)揮資源稅的調節(jié)作用。
不會增加企業(yè)及消費者負擔
兩部門有關負責人一致認為,油、氣等資源稅改革后,不會對油氣產(chǎn)品價格造成影響,也不會增加用油氣企業(yè)及消費者的負擔。
據(jù)財政部發(fā)言人表示,目前中國原油價格與國際原油價格接軌,主要根據(jù)國內各類原油所掛靠的國際市場相關品種的原油價格確定。中國資源稅的調整不會影響原油價格水平,只會影響原油開采企業(yè)的利潤水平。
該發(fā)言人稱,內地成品油實行與國際原油價格有控制地間接接軌,調整原油資源稅稅率不會影響成品油價格,不存在價格傳導,因此不會增加煉油企業(yè)及消費者的負擔。
同時,內地目前國產(chǎn)天然氣出廠基準價格為每千立方米1155元,天然氣資源稅改革后,仍執(zhí)行這一基準價格,因此不會對用氣企業(yè)和最終消費者使用的天然氣價格造成影響。從西部地區(qū)原油天然氣資源稅改革試點情況看,原油天然氣資源稅實行從價計征后,沒有對原油、成品油及天然氣價格造成影響。
此外,由于這次資源稅改革僅涉及原油、天然氣,沒有調整煤炭、其他非金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和鹽的稅率標準,因而不會影響這些資源產(chǎn)品的價格,也不會增加相關下游企業(yè)及消費者的負擔。